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杭 州 师 范 大 学 硕 士 研 究 生 入 学 考 试 命 题 纸2018 年 考 试 科 目 代 码 732 考 试 科 目 名 称 公 共 管 理 学 （ 本 考 试 科 目 共 2页 ， 第 1 页 ）杭州师范大学2018年招收攻读硕士研究生入学考试题考 试 科 目 代 码 ： 732考 试 科 目 名 称 ： 公 共 管 理 学说 明 ： 考 生 答 题 时 一 律 写 在 答 题 纸 上 ， 否 则 漏 批 责 任 自 负 。一 、 名 词 解 释 （ 每 题 6 分 ， 共 30 分 ）1.官 僚 制2.非 政 府 组 织3.电 子 服 务4.公 共 管 理 伦 理 机 制5.零 基 预 算二 、 判 断 题 （ 每 题 4 分 ， 共 20 分 ）1.在 某 种 公 共 组 织 中 ， 命 令 和 权 威 的 基 础 是 领 导 者 个 人 的 人 格 ， 这 是 传 统 型 组 织 。2.政 治 回 应 性 是 公 共 部 门 人 力 资 源 管 理 中 的 制 度 环 境 。3.绩 效 可 以 分 为 个 人 绩 效 、 组 织 绩 效 两 种 绩 效 。4.政 策 制 定 应 遵 循 的 微 观 原 则 有 信 息 准 全 原 则 、 预 测 性 原 则 、 兼 听 原 则 和 全 局 把 握原 则 。5.确 认 公 共 政 策 问 题 的 过 程 包 括 :问 题 察 觉 、 问 题 描 述 、 问 题 分 析 和 问 题 界 定 。三 、 简 述 题 （ 共 50 分 ）1.简 述 我 国 的 公 共 管 理 主 体 包 括 哪 些 。 （ 12 分 ）2.简 述 绩 效 评 估 与 绩 效 管 理 的 主 要 区 别 。 （ 12 分 ）3.简 述 政 府 干 预 经 济 活 动 的 四 种 工 具 是 哪 些 ？ （ 12 分 ）4.简 述 公 共 管 理 的 概 念 以 及 作 为 一 种 新 型 的 社 会 治 理 模 式 。 （ 14 分 ）杭 州 师 范 大 学 硕 士 研 究 生 入 学 考 试 命 题 纸2018 年 考 试 科 目 代 码 732 考 试 科 目 名 称 公 共 管 理 学 （ 本 考 试 科 目 共 2页 ， 第 2 页 ）四 、 材 料 分 析 题 （ 50 分 ）材 料 一 ：2017 年 ， 杭 州 出 台 了 进 一 步 深 化 “ 简 政 放 权 、 放 管 结 合 、 优 化 服 务 ” 推 进办 事 “ 最 多 跑 一 次 ” 改 革 实 施 方 案 ， 全 力 推 进 “ 最 多 跑 一 次 ” 改 革 。杭 州 在 去 年 投 资 项 目 审 批 领 域 “ 综 合 进 件 ” 窗 口 试 点 的 基 础 上 ， 按 照 “ 一 窗 受理 、 集 成 服 务 ” 改 革 的 要 求 ， 积 极 推 动 商 事 登 记 、 不 动 产 交 易 登 记 、 社 会 事 务 等 事项 的 “ 综 合 进 件 ” 。 比 如 ， 市 市 场 监 管 局 “ 综 合 进 件 ” 窗 口 于 3 月 15 日 起 试 行 ， 4月 1 日 起 全 市 覆 盖 ； 市 行 政 服 务 中 心 和 “ 市 民 之 家 ” 涉 及 交 通 运 输 、 社 保 医 保 、 市民 卡 服 务 、 海 关 商 检 等 板 块 ， 也 于 3 月 底 前 完 成 了 “ 一 窗 受 理 、 集 成 服 务 ” 。 今 年4 月 5 日 ， 杭 州 还 全 面 实 施 房 屋 交 易 、 税 收 和 不 动 产 登 记 业 务 “ 最 多 跑 一 次 ” 改 革 ，在 城 区 设 9 个 办 证 点 、 46 个 房 产 交 易 、 税 收 、 不 动 产 登 记 联 合 受 理 窗 口 ， 实 现 “ 同城 通 办 、 集 成 服 务 ” ， 打 造 全 国 最 快 、 全 流 程 “ 60 分 钟 领 证 ” 的 杭 州 速 度 。 （ 资 料来 源 ： “ 最 多 跑 一 次 ” ， 跑 出 “ 杭 州 速 度 ” ， 杭 州 网 ， 时 政 要 闻 。 ）材 料 二 ：2014 年 6 月 ， 浙 江 政 务 服 务 网 开 通 运 行 。 作 为 全 国 最 早 的 省 级 一 体 化 网 上 政务 服 务 平 台 ， 这 张 网 汇 聚 了 大 量 的 政 府 部 门 网 上 服 务 资 源 ， 推 进 我 省 整 合 电 子 政 务基 础 设 施 、 数 据 资 源 、 业 务 系 统 ， 开 展 技 术 、 应 用 、 管 理 等 多 层 面 的 积 极 探 索 。2017 年 ， 浙 江 省 公 共 数 据 和 电 子 政 务 管 理 办 法 正 式 施 行 。 这 是 国 内 首 个 省级 公 共 数 据 和 电 子 政 务 管 理 办 法 ， 在 法 律 层 面 进 一 步 规 范 、 促 进 “ 最 多 跑 一 次 ” 改革 的 落 实 ， 将 对 我 省 “ 互 联 网 +政 务 服 务 ” 和 大 数 据 建 设 产 生 重 大 影 响 。 通 过 明 确电 子 政 务 行 为 的 法 律 效 力 ， 让 法 律 为 电 子 政 务 中 的 技 术 应 用 站 台 、 撑 腰 ， 打 消 基 层政 府 和 群 众 的 办 事 疑 虑 ， 让 “ 最 多 跑 一 次 ” 改 革 在 技 术 上 可 行 、 在 法 律 上 可 能 。 （ 资料 来 源 ： 浙 江 政 务 服 务 网 ， 2017-05-02）问 题 ： 仔 细 阅 读 上 述 材 料 ， 结 合 所 学 公 共 管 理 学 有 关 知 识 ， 论 述 ：（ 1） 信 息 化 对 政 府 管 理 的 挑 战 体 现 在 哪 些 方 面 。（ 2） 电 子 政 务 是 如 何 推 动 政 府 治 理 变 革 的 ， 体 现 在 哪 些 内 容 。（ 3） 杭 州 “ 最 多 跑 一 次 ” 改 革 对 促 进 公 共 管 理 制 度 创 新 的 价 值 和 作 用 。
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