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东北林业大学2020 年硕士研究生入学考试自命题科目考试大纲考试科目代码：625 考试科目名称:公共管理学(含公共事业管理学）考试内容范围:公共管理学 一、 公共管理基础理论1. 准确理解公共管理的内涵和成为独立学科的内在依据。2. 理解公共管理学的内涵、理论渊源、学科发展历程及与中国发展的关系。3. 准确掌握新公共管理的内涵、国外实践及正确评价。二、 公共管理的主体及职能1. 熟练掌握公共组织的理论和类型，公共组织的作用及组织中的人员。2. 正确理解科层制；公共组织变革的主要动因、目标及内容。3. 掌握公共管理职能的内涵、存在的原因，构成及历史演变。三、 公共管理的物品及供给1. 熟练掌握公共物品的含义、特征及分类，了解公共物品判定的方法。.2. 理解公共物品供给的特点、公共物品有效供给的条件。3. 掌握公共物品供给理论，政府提供公共物品的方式及其在管理中的行为。四、 公共管理的运行及管理工具1. 理解公共决策与公共管理的关系，公共决策系统、运行及程序。.2. 掌握公共政策与公共管理的关系；公共政策的含义、性质；公共政策的设计、执行、评估。3. 掌握公共管理执行的含义、原则、特点、模式；公共管理的控制目标、控制过程。4. 掌握公共部门战略管理、绩效管理和目标管理。五、 公共管理的责任和监督1. 了解公共权力的内涵，公共权力与公共责任的关系。2. 熟练掌握公共管理权力的监控。六、 公共管理中的政府及非政府组织1. 掌握政府的含义、性质、职能。2. 准确把握政府与企业的关系、政府与社会的关系。3. 了解政府再造理论4. 了解非政府组织发展概况及趋势；事业单位及公共企业。公共事业管理学 七、绪论1、要求考生熟知公共事物、准公共事物和企业事物的概念与特征；公共物品、准公共物品和私人物品的概念与特征；2、要求考生熟练掌握公共事业管理的概念与含义；公共事业管理与其他管理的区别。八、公共事业管理目标原则1、要求考生理解公共事业管理目标的基本内涵和特征；2、要求考生熟练掌握公共事业管理的基本原则。九、公共事业管理的主体1、要求考生熟练掌握公共事业组织含义；公共事业组织的特征及与其他组织的区别；2、 要求考生熟练掌握现代国家体制的职能优势和局限性；公共事业组织（第三部门）职能优势和局限性；公共事业组织的作用公共事业管理的主体。十、公共事业管理环境1、公共事业管理环境与公共事业管理的基本关系；2. 要求考生熟练掌握公共事业管理的生态环境，文化环境，政治环境和经济环境的含义。十一、公共事业管理中的领导、沟通、激励和控制1. 要求考生熟练掌握公共事业管理领导权力；公共事业领导素质；公共事业管理领导者与工商领导者的异同；2. 要求考生理解并掌握公共事业管理者激励的基本原则；公共事业管理激励方式。十二、公共事业管理的公共责任与监督机制1. 要求考生了解发达国家监督机制框架；2. 要求考生熟练掌握公共责任的含义与目标。十三、公共事业管理法律制度要求考生熟练掌握慈善组织、事业单位、社会团体和基金会的含义与经费来源与支出规定。十四、公共事业管理体制改革要求考生熟练掌握现代事业制度的含义与特征， 实现我国事业管理体制改革目标的基本途径与对策十五、公共事业的绩效管理1、要求考生熟练掌握公共事业管理效率的含义、特点；提高公共事业管理效率的措施2、公共事业管理绩效理念、公共事业绩效评估指标。考试总分：150 分 考试时间：3 小时 考试方式：笔试考试题型：名词解释题（25 分） ；简答题（50 分） ；论述题（75 分） 。注：参考书目 黎民主编 公共管理学 （第 2 版） 高等教育出版社 2011娄成武等主编 公共事业管理学 （第 3 版）高等教育出版社 2015
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