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1上 海 工 程 技 术 大 学硕 士 研 究 生 入 学 考 试 社 会 保 障 概 论 初 试 考 试 大 纲报 考 专 业 ： 社 会 保 障考 试 科 目 ： 社 会 保 障 概 论考 试 参 考 书 ： 社 会 保 障 概 论 （ 第 五 版 ） ， 孙 光 德 、 董 克 用 ， 中 国 人 民 大 学 出 版社 ， 2016 年 。考 试 总 分 ： 150 分考 试 时 间 ： 3 小 时一、考试目的与要求：“ 社 会 保 障 概 论 ” 考 试 目 的 ， 是 要 检 测 学 生 对 社 会 保 障 学 的 基 本 概 念 、 基 本原 理 的 掌 握 情 况 。 要 求 学 生 能 够 全 面 掌 握 考 试 大 纲 所 规 定 的 考 核 内 容 ， 掌 握 社 会保 障 学 的 理 论 体 系 ， 掌 握 基 本 概 念 和 基 本 原 理 ， 了 解 我 国 社 会 保 障 制 度 及 实 施 状况 ， 并 能 够 将 所 掌 握 的 理 论 知 识 运 用 到 实 践 中 去 ， 正 确 分 析 我 国 社 会 保 障 改 革 发展 中 存 在 问 题 ， 提 出 对 策 建 议 。二 、 考 试 的 基 本 内 容第 一 章 社 会 保 障 制 度 的 产 生 和 发 展一 社 会 保 障 制 度 产 生 的 经 济 社 会 背 景1 社 会 保 障 制 度 的 含 义2 社 会 保 障 制 度 产 生 的 背 景二 社 会 保 障 制 度 的 思 想 理 论 依 据1 福 利 国 家 理 论 。2 福 利 经 济 学 。3 凯 恩 斯 主 义 。4 贝 弗 里 奇 报 告 。三 社 会 保 障 制 度 的 建 立 和 发 展1 英 国 的 新 济 贫 法 22 德 国 社 会 保 险 制 度 建 立3 美 国 的 社 会 保 障 制 度 建 立四 社 会 保 障 制 度 的 全 面 发 展1 “ 投 保 资 助 ” 型 社 会 保 障 模 式2 “ 福 利 国 家 ” 型 社 会 保 障 模 式3 “ 国 家 保 险 ” 型 社 会 保 障 模 式4 “ 储 蓄 保 险 ” 型 社 会 保 障 模 式五 中 国 社 会 保 障 制 度 的 产 生 和 发 展1 新 中 国 的 社 会 保 障 制 度本 章 复 习 重 点 ：社 会 保 障 制 度 的 含 义 ； 社 会 保 障 制 度 的 思 想 理 论 依 据 ； 社 会 保 障 制 度 的 基 本 模 式 。第 二 章 社 会 保 障 制 度 的 内 容 、 特 点 及 其 功 能一 社 会 保 险1 社 会 保 险 的 含 义2 社 会 保 险 的 基 本 项 目 （ 养 老 保 险 、 医 疗 保 险 、 失 业 保 险 、 生 育 保 险 、 工 伤 保险 ）二 社 会 救 济1 社 会 救 济 的 含 义2 社 会 救 济 对 象3 社 会 救 济 的 内 容三 社 会 福 利1 社 会 福 利 含 义2 社 会 福 利 的 内 容3 社 会 福 利 的 形 式四 社 会 保 障 制 度 的 功 能 与 经 济 效 应1 社 会 保 障 制 度 的 功 能2 社 会 保 障 制 度 的 经 济 效 应3本 章 复 习 重 点 ：社 会 保 险 的 含 义 ； 社 会 保 险 的 基 本 项 目 ； 社 会 救 济 ； 社 会 福 利 ； 社 会 保 障 制 度 的功 能 与 经 济 效 应 。第 三 章 社 会 保 障 基 金一 社 会 保 障 基 金 的 概 念 及 其 作 用1 社 会 保 障 基 金 的 概 念 及 类 型2 社 会 保 障 基 金 的 特 点3 社 会 保 障 基 金 的 作 用二 社 会 保 障 基 金 的 筹 集1 社 会 保 障 基 金 筹 集 原 则2 社 会 保 障 基 金 的 来 源3 社 会 保 障 基 金 筹 集 方 式三 社 会 保 障 基 金 的 投 资 原 则 及 其 运 营 和 使 用1 社 会 保 障 基 金 的 投 资 原 则2 社 会 保 障 基 金 的 投 资 方 式 和 投 资 方 向3 社 会 保 障 基 金 运 营 的 监 管四 社 会 保 障 基 金 管 理1 社 会 保 障 基 金 管 理 的 目 标 和 原 则2 社 会 保 障 基 金 管 理 体 制3 我 国 社 会 保 障 基 金 管 理本 章 复 习 重 点 ：社 会 保 障 基 金 的 概 念 及 类 型 ； 社 会 保 障 基 金 的 特 点 ； 社 会 保 障 基 金 的 作 用 ；社 会 保 障 基 金 筹 集 原 则 ； 社 会 保 障 基 金 的 来 源 ； 社 会 保 障 基 金 筹 集 方 式 ； 社 会 保障 基 金 的 投 资 原 则 ； 社 会 保 障 基 金 的 投 资 方 式 和 投 资 方 向 ； 社 会 保 障 基 金 运 营 的监 管 ； 社 会 保 障 基 金 管 理 的 目 标 和 原 则 。第 四 章 社 会 保 障 管 理4一 社 会 保 障 管 理 的 内 容1 社 会 保 障 政 策 法 规 管 理2 社 会 保 障 资 金 管 理3 社 会 保 障 对 象 管 理 。4 社 会 保 障 机 构 管 理 。二 社 会 保 障 管 理 体 制1 政 府 直 接 管 理 体 制2 政 府 和 公 共 组 织 共 同 管 理 的 体 制3 私 营 公 司 为 主 的 管 理 体 制三 社 会 保 障 管 理 的 历 史 经 验 和 发 展 趋 势1 组 织 管 理 社 会 化 。2 管 理 体 制 法 制 化 。3 管 理 体 制 系 统 化 。四 我 国 社 会 保 障 的 管 理 体 制1 我 国 社 会 保 障 管 理 体 制 存 在 问 题 。2 完 善 社 会 保 障 体 制 的 基 本 思 路复 习 重 点 ：社 会 保 障 管 理 的 内 容 ； 社 会 保 障 管 理 体 制 ； 我 国 社 会 保 障 的 管 理 体 制 。第 五 章 社 会 保 障 水 平一 社 会 保 障 水 平 的 概 念 、 特 点 及 意 义 。1 社 会 保 障 水 平 及 指 标 。2 社 会 保 障 水 平 的 制 约 及 其 意 义 。二 社 会 保 障 适 度 水 平 的 测 定1 社 会 保 障 水 平 适 度 的 标 准 。2 保 持 社 会 保 障 水 平 适 度 意 义 。3 社 会 保 障 适 度 水 平 的 测 定 。4 社 会 保 障 预 警 系 统 。5三 我 国 社 会 保 障 水 平1 我 国 社 会 保 障 支 出 的 统 计 口 径2 改 革 发 展 中 的 我 国 社 会 保 障 水 平 。3 我 国 社 会 保 障 适 度 水 平 的 思 考 。复 习 重 点 ：社 会 保 障 水 平 的 概 念 、 特 点 及 意 义 ； 社 会 保 障 水 平 及 指 标 ； 社 会 保 障 水 平 的制 约 及 其 意 义 ； 社 会 保 障 适 度 水 平 的 测 定 ； 我 国 社 会 保 障 水 平 。第 六 章 社 会 保 障 的 理 论 思 考一 公 平 与 效 率1 公 平 、 效 率 与 产 权2 公 平 与 效 率 的 关 系3 社 会 保 障 制 度 的 X 效 率二 市 场 与 政 府1 市 场 失 灵 与 社 会 保 障2 政 府 介 入 社 会 保 障3 政 府 失 灵 和 社 会 保 障4 社 会 保 障 领 域 中 的 政 府 和 市 场 选 择 。三 权 利 和 义 务1 社 会 保 障 领 域 权 利 和 义 务 关 系四 两 种 制 度 的 再 分 配 效 应 分 析1 现 收 现 付 制 和 积 累 制 度 的 效 应 分 析 。五 社 会 保 障 发 展 规 律 及 其 效 益 分 析1 社 会 保 障 与 经 济 相 适 应 规 律 。2 整 体 协 调 发 展 规 律 。3 社 会 保 障 效 益 规 律 。本 章 复 习 重 点 ：6公 平 与 效 率 的 关 系 ； 社 会 保 障 制 度 的 X 效 率 ； 市 场 失 灵 与 社 会 保 障 ； 政 府介 入 社 会 保 障 ； 社 会 保 障 领 域 权 利 和 义 务 关 系 ； 现 收 现 付 制 和 积 累 制 度 的 效 应 分析 ； 社 会 保 障 发 展 规 律 及 其 效 益 分 析 。第 八 章 老 年 社 会 保 障一 老 年 社 会 保 障 的 概 念 和 重 要 性1 老 年 社 会 保 障 的 概 念 及 对 象 。2 老 年 社 会 保 障 的 重 要 性 。二 现 代 老 年 社 会 保 障 的 基 本 类 型1 投 保 资 助 型 的 养 老 保 险 模 式 。2 福 利 国 家 型 的 养 老 保 险 模 式3 雇 主 雇 员 投 保 的 养 老 模 式4 个 人 投 保 的 私 人 公 司 运 营 的 养 老 模 式5 国 家 统 筹 的 保 险 模 式三 现 代 老 年 社 会 保 险 的 基 本 原 则 与 实 施 方 式1 基 本 原 则2 享 受 老 年 社 会 保 险 的 资 格 和 条 件 。3 老 年 保 险 金 的 给 付 方 式 。4 老 年 社 会 保 险 基 金 的 运 营 和 精 算 。四 老 年 健 康 保 障 的 基 本 方 式1 发 达 国 家 老 年 健 康 保 障 的 基 本 方 式2 发 达 国 家 老 年 社 会 福 利 的 主 要 内 容五 我 国 老 年 社 会 保 险 制 度 的 建 立 及 其 主 要 内 容 。1 我 国 老 年 社 会 保 险 制 度 的 历 史 发 展2 我 国 现 阶 段 养 老 保 险 享 受 对 象 条 件 的 规 定六 我 国 城 镇 老 年 社 会 保 险 制 度 的 改 革 和 发 展1 城 镇 老 年 社 会 保 险 制 度 的 改 革2 城 镇 老 年 社 会 保 险 制 度 面 临 的 问 题七 我 国 农 村 老 年 社 会 保 障71 我 国 农 村 老 年 社 会 保 障 的 现 状 与 发 展2 我 国 农 村 养 老 保 险 存 在 主 要 问 题 。3 发 展 农 村 老 年 社 会 保 障 的 对 策 思 考 。本 章 复 习 重 点 ：老 年 社 会 保 障 的 概 念 及 对 象 。 现 代 老 年 社 会 保 障 的 基 本 类 型 ； 现 代 老 年 社 会保 险 的 基 本 原 则 与 实 施 方 式 ； 我 国 现 阶 段 养 老 保 险 享 受 对 象 条 件 的 规 定 ； 我 国 城镇 老 年 社 会 保 险 制 度 的 改 革 和 发 展 ； 我 国 农 村 老 年 社 会 保 障 的 现 状 与 发 展 。第 九 章 失 业 社 会 保 障一 失 业 保 险1 失 业 、 失 业 率 、 失 业 保 险2 失 业 保 险 制 度 的 建 立 和 发 展3 失 业 保 险 制 度 的 基 本 框 架 。4 失 业 保 险 制 度 存 在 的 问 题二 失 业 预 防 和 就 业 扶 助1 失 业 预 防2 就 业 扶 助 。3 失 业 预 防 和 就 业 扶 助 存 在 问 题三 我 国 的 失 业 社 会 保 障 制 度1 我 国 失 业 社 会 保 障 制 度 的 建 立 和 发 展2 我 国 失 业 社 会 保 障 制 度 规 定3 我 国 失 业 社 会 保 障 制 度 面 临 的 问 题复 习 重 点 ：失 业 、 失 业 率 、 失 业 保 险 ； 失 业 保 险 制 度 的 基 本 框 架 ； 我 国 失 业 社 会 保 障 制度 的 建 立 和 发 展 ； 我 国 失 业 社 会 保 障 制 度 规 定第 十 章 医 疗 社 会 保 障8一 医 疗 社 会 保 险 及 其 产 生 与 发 展1 医 疗 社 会 保 险 的 定 义 。2 医 疗 社 会 保 险 的 产 生 和 发 展二 医 疗 社 会 保 险 的 筹 资 机 制1 医 疗 社 会 保 险 的 筹 资 原 则2 医 疗 社 会 保 险 的 筹 资 来 源3 医 疗 社 会 保 险 的 筹 资 方 式三 医 疗 社 会 保 险 的 给 付 项 目1 医 疗 社 会 保 险 给 付 原 则2 医 疗 社 会 保 险 给 付 项 目 及 发 展 趋 势四 医 疗 社 会 保 险 支 付 方 式1 支 付 的 地 位 与 作 用2 支 付 方 式3 医 疗 保 险 费 用 的 分 担 方 式五 医 疗 保 险 制 度 的 改 革 趋 势1 后 付 制 转 向 预 付 制2 有 管 理 的 保 健 组 织3 储 蓄 型 医 疗 保 险 制 度六 我 国 城 镇 医 疗 保 险 制 度 及 其 改 革1 我 国 社 会 医 疗 保 险 改 革 探 索2 职 工 医 疗 保 险 制 度 框 架3 补 充 医 疗 保 险七 我 国 农 村 合 作 医 疗 制 度 及 改 革1 农 村 合 作 医 疗 制 度 的 建 立 及 其 历 史 沿 革2 建 立 新 型 农 村 合 作 医 疗 制 度本 章 复 习 重 点 ：医 疗 社 会 保 险 的 定 义 ； 医 疗 社 会 保 险 的 筹 资 原 则 ； 医 疗 社 会 保 险 的 筹 资 来 源 ；医 疗 社 会 保 险 的 筹 资 方 式 。 医 疗 社 会 保 险 给 付 原 则 ； 医 疗 社 会 保 险 支 付 方 式 ； 我9国 城 镇 医 疗 保 险 制 度 及 其 改 革 ； 新 型 农 村 合 作 医 疗 制 度 。第 十 一 章 工 伤 保 险一 工 伤 保 险 概 念 及 原 则二 工 伤 保 险 制 度 建 立 与 发 展三 工 伤 保 险 范 围1 职 业 伤 害 的 认 定 范 围2 工 伤 保 险 的 覆 盖 范 围四 工 伤 保 险 待 遇1 劳 动 能 力 鉴 定2 工 伤 保 险 待 遇3 工 伤 争 议五 工 伤 保 险 基 金 筹 集 与 管 理六 工 伤 预 防 与 康 复七 我 国 的 工 伤 保 险 制 度1 我 国 工 伤 保 险 制 度 的 建 立2 我 国 工 伤 保 险 制 度 的 改 革 与 发 展本 章 复 习 重 点 ：工 伤 保 险 概 念 及 原 则 ； 职 业 伤 害 的 认 定 范 围 ； 工 伤 保 险 的 覆 盖 范 围 ； 我 国 工伤 保 险 制 度 。第 十 二 章 妇 女 儿 童 社 会 保 障一 妇 女 儿 童 社 会 保 障 的 内 容1 妇 女 就 业 保 障2 妇 女 生 育 保 障二 我 国 妇 女 儿 童 社 会 保 障 制 度1 妇 女 就 业 平 等 制 度2 我 国 生 育 保 障 制 度10本 章 复 习 重 点 ：妇 女 儿 童 社 会 保 障 的 内 容 ； 我 国 生 育 保 障 制 度 。第 十 三 章 残 疾 人 社 会 保 障一 残 疾 人 社 会 保 障 的 概 念 及 原 则1 基 本 概 念2 残 疾 人 社 会 保 障3 残 疾 人 社 会 保 障 原 则二 残 疾 人 社 会 保 障 内 容1 康 复 保 障2 教 育 保 障3 就 业 保 障4 文 化 生 活 保 障5 福 利 保 障6 环 境 保 障本 章 复 习 重 点 ：残 疾 人 社 会 保 障 的 概 念 及 原 则 ； 残 疾 人 社 会 保 障 内 容 。第 十 四 章 职 工 福 利一 职 工 福 利 定 义 及 实 施 原 则1 定 义 、 性 质 和 特 征2 职 工 福 利 实 施 原 则二 职 工 福 利 的 形 成 与 发 展1 西 方 国 家 的 职 工 福 利 形 成 与 发 展2 我 国 职 工 福 利 的 形 成 、 改 革 与 发 展三 职 工 福 利 的 内 容1 发 达 国 家 职 工 福 利2 我 国 的 职 工 福 利 内 容
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